"Ante
la excepcional situación de pandemia que sufrimos, la Federación de
Asociaciones Contra el Ruido y la Federación de Asociaciones contra la
Contaminación Acústica y en defensa del Patrimonio Histórico expresan sus
condolencias por las numerosas personas que han fallecido y su más sentido
pésame a familiares y amigos.
En
cuanto a las medidas a adoptar para la reactivación económica, muestran su
preocupación y firme rechazo ante algunas propuestas que implican un retroceso
en los objetivos de sostenibilidad de nuestras ciudades. Aumentar la presión
que ya ejercen las actividades contaminantes, mediante la ampliación de
horarios y espacios para terrazas de bares, cafeterías y restaurantes, es ir en
contra del derecho a la salud de l@s residentes y vulnera los derechos
fundamentales. No solo porque aumenta el actual riesgo de contagio, sino
también porque todo lo que sea favorecer el ruido empeora la calidad de vida de
nuestro@s vecin@s.
Ampliar el horario y el espacio de ocupación
del suelo público con aumento de terrazas en calles peatonales de nuestras
ciudades implica un grave riesgo para los residentes en las mismas, al impedir
y dificultar el cumplimiento de los dos metros de distancia, como mínimo, entre
el público de las terrazas y las ventanas de las viviendas de los pisos bajos
de dichas calles. No cabe pretender que los residentes en pisos bajos de las
calles peatonales tengan que usar dentro de sus hogares las mascarillas de
protección para disminuir el riesgo de contagio del coronavirus. Asimismo, la
permanencia de público, durante más de ocho horas, en esas calles peatonales,
aumenta el riesgo de contagio entre los residentes en dichos espacios.
Pedimos
a toda la clase política que se atenga al principio de “la salud es lo primero”
que, ante el coronavirus, ha sido tenido en cuenta para mantener el
confinamiento y proteger nuestras vidas. Desde el Gobierno se ha dejado claro
que lo más importante siempre es la salud y se ha recordado que el objetivo
primordial es el bien común. Esto supone que las actividades destinadas a la
masificación, al ruido nocturno, al alcohol, que empeoran nuestra calidad de
vida, no deben ser objetivos a proteger por nuestros políticos autonómicos y
locales.
El modelo de convivencia al que debe aspirar
la ciudadanía debe estar basado en el respeto al bienestar de las personas, a
la Constitución, a las leyes, a los principios que rigen los convenios y
tratados suscritos por nuestros gobernantes, a las cartas de derechos y
tratados internacionales que nos protegen. Es el momento de revisar los
privilegios que se han venido entregando a la turistificación de bastantes
zonas en aras de la economía a cualquier precio, que provoca la expulsión tanto
de vecin@s como de comercios tradicionales. Así, incluso se ha contribuido al
despoblamiento de nuestros centros históricos, de nuestros barrios. Ninguna
actividad debe alterar el descanso y la inviolabilidad del domicilio; lo
importante son las personas, la sostenibilidad y los objetivos de la Agenda
2030 de las Naciones Unidas. Estas deben ser las prioridades; cada alcalde debe
luchar por conseguir que su localidad, pueblo o ciudad, sea sostenible, debe
proteger a las personas y al medioambiente. Para ello, es necesario seguir
estos pasos:
1. Priorizar la salud pública de las personas
y sus derechos fundamentales para que no se vean vulnerados. Recuperar el
tejido social; iniciar medidas para la recuperación de barrios en vías de
extinción, que solo están activos en temporada turística.
2. Recuperar el espacio público en los centros
históricos, los barrios, los pueblos y ciudades. Eso supone eliminar terrazas
en calles estrechas, en espacios protegidos, en lugares no aptos por su
especial protección o sus condiciones. Reducir también el número de mesas,
establecer un mobiliario no ruidoso. En definitiva, obligar a los ayuntamientos
a que exijan el estudio de impacto ambiental a las actividades económicas
externalizadas.
3.
Reducir horarios de establecimientos de actividades molestas e insalubres. En
la actualidad hay ciudades (incluso del grupo de ciudades Unesco) que mantienen
horarios de terrazas hasta las 4 de la madrugada. Así no se respeta el horario
nocturno.
4.
Hacer obligatorias todas las medidas de accesibilidad y movilidad que los
ayuntamientos ignoran, como por ejemplo la obligación de establecer distancias
de ocupación a las fachadas (la distancia es de 1.80 metros a fachada, según
ley y sentencias que establecen jurisprudencia, pero esta distancia puede ser
mayor).
5.
Exigir a los ayuntamientos el cumplimiento de la Orden VIV/561/2010, de 1 de
febrero, por la que se desarrolla las condiciones de accesibilidad y no
discriminación para el acceso y utilización de los espacios públicos
urbanizados. En la actualidad, muchos ayuntamientos de nuestras ciudades
permiten la ocupación del carril vehicular de las calles peatonales con
terrazas. La afluencia de personas en esas terrazas aumenta el riesgo del
contagio del coronavirus entre los residentes.
6.
Proteger la costa y los puertos; hacer que los atraques de los barcos sean
sostenibles, con toma de tierra obligatoria, así como también obligar a que las
embarcaciones sean sostenibles. En la actualidad solo se han planteado reformas
para conseguir atraques sostenibles en algunos puertos.
7.
Priorizar que el gasto público vaya a inversiones en I+D, iniciar medidas de
protección del medioambiente y de mejora de la sanidad, que reviertan en la
creación de puestos de trabajo estables y dignos. No favorecer actividades que
generen contaminación acústica o atmosférica como el ocio nocturno, la
industria del alcohol o la movilidad individual por combustión.
8. Promover y adecuar zonas verdes
9. Consensuar las iniciativas a tomar con las
asociaciones vecinales y los agentes sociales y no solo con los representantes
económicos.
Las
medidas después de la pandemia no pueden ir contra las leyes establecidas.
Recordamos que el marco legal es el siguiente:
a) Las administraciones públicas competentes
asegurarán que se adopten las medidas adecuadas de prevención de la
contaminación acústica para que no se supere ningún valor límite aplicable. Los
hosteleros, como titulares de emisores acústicos (terrazas), están obligados a
respetar los correspondientes valores límite. Ley 37/2003 Ruido y RD 1367/2007.
b) La administración es responsable del
control y vigilancia efectivos. Valores límite en espacios públicos de zonas
con residentes (terrazas). Horarios: De 7 h de la mañana a 23 h de la noche =
65 dB, de 23 h noche a 7 h mañana = 55 dB.
c) Las dos sentencias del TEDH contra el reino
de España establecen la obligatoriedad en todo el estado de respetar la
inviolabilidad del domicilio y el respeto a su vida privada y familiar por el
ruido, y no puede haber injerencia en estos derechos por parte de ninguna
autoridad pública.
d) El Defensor del Pueblo ha dejado muy claro
en sus escritos que las autoridades deben asegurar y proteger la salud por ser
un derecho fundamental consagrado en la Constitución, la actividad económica de
un hostelero es lícita, pero carece de consagración legal alguna.
Madrid
a 3 de mayo de 2020
ENTIDADES FIRMANTES:
Andalucia: - Asociación Casco Antiguo de
Málaga - Aa.Vv. Del Barrio Del Albaycin (Granada) - Aa.Vv.
Sacromonte-Valparaiso (Granada) - Asociación Vecinal Todos Somos Granada -
A.D.E.P.A. Asociación Para La Defensa de l Patrimonio Histórico De Andalucía
Aragón: - Aa.Vv. Stop Ruidos Zaragoza - Fundación
Escuela Y Despensa (Zaragoza)
Canarias:
- Aa.Vv. Triana San Telmo (Gran Canaria)
- Aa.Vv. Residentes Entorno Vegueta Triana (Gran Canaria)
- Asociación Propietarios Residentes Y Usuarios de La Dársena de -
Embarcaciones Menores –Prudem- (Gran Canaria) - Federación Foro Por La Isleta (Gran
Canaria) - Asociación Para El Desarrollo
Humano Acadehu (Gran Canaria) - Plataforma Canaria Movilidad Y Comunicación
Reducida Pmcr (Gran Canaria) - Plataforma Vecinal Las Canteras (Gran
Canaria) - Asociación de Vecinos
Betancores Farray (Gran Canaria) -
Asociación Vecinal Muro Marrero (Gran Canaria)
- Asociación Urban Centro El Perenquén (Tenerife). - Asociación Medioambiental La Ñamera
(Tenerife)
Castilla
Y León: - Asociación de Afectados Por El
Ruido (Miranda de Ebro-Burgos) - Aa.Vv. Afectados Por La Contaminación Acústica
(Villarcayo-Burgos)
Castilla La Mancha: - A.V. Iniciativa
Ciudadana Toledo Histórico
Euskadi: - Parte Zaharrean Bizi Auzo Elkartea
(Donostia)
Extremadura: - Asociación Regional Contra El Ruido
Extremadura. Esta Asociación Integra
A: - Plataforma Contra El Ruido De de
Almendralejo. (Badajoz) - Emeritenses
Contra El Ruido (Badajoz) - Asociacion Espantaperros De Badajoz. - Asociación Intramuros Plasencia
(Cáceres)
Galicia:
- Aa.Vv. La Ensenada del Orzán (A Coruña) - O Cimborrio (Ourense)
Illes Balears
- Asociación De Vecinos Sa Riba (Ibiza, Eivissa) - Vianants En Lluita (Illes Balears) -
Associacio de Veins Barri Civic de Santa Catalina (Palma De Mallorca)
Madrid: - Aa.Vv. Cavas (Madrid)
Murcia:
- Asociación No Más Ruido Murcia - Asociación Sin Ruidos Cartagena
(Murcia)
Rioja:
- Asociación Logroño Sin Ruidos